De rechtstreekse verwijzing door de arts naar jeugdhulp

In de Jeugdwet wordt aangegeven dat jeugdarts, huisarts en medisch specialist rechtstreeks kunnen verwijzen naar jeugdhulp zonder tussenkomst van de gemeente. Deze mogelijkheid verdraagt zich moeilijk met de verantwoordelijkheid van de gemeente voor het verstrekken van een individuele jeugdhulpvoorziening. In de Jeugdwet wordt nergens aangegeven aan welke eisen de rechtstreekse verwijzing naar jeugdhulp door de arts moet voldoen. Ook de VNG-modelverordening regelt niets bijzonders met betrekking tot de rechtstreekse verwijzing en de daarop volgende verstrekking van jeugdhulp. De gemeenten hebben zich met de opstelling van hun verordening inzake de jeugdhulp sterk georiënteerd op dit model.

Het is paradoxaal dat de gemeente er niet aan te pas komt als er niets geregeld wordt, maar wel verantwoordelijk is voor de kwaliteit van het jeugdhulpproces. De verwijzing door de arts leent zich niet voor het stellen van allerlei eisen of tussenkomst door de gemeente. De arts maakt onderdeel uit van het medisch circuit en is niet gebonden aan gemeentelijke besluitvorming. Zonder regeling loopt de gemeente het risico achteraf met situaties geconfronteerd te worden waarvoor ze wel verantwoordelijk is, maar waar ze geen invloed op kan hebben. Dat vraagt de nodige actie die zich niet zozeer op de arts zal moeten richten, maar vooral op de jeugdhulpaanbieder.